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热钱披着合法外衣流入中国防止进入房地产

发布时间:2019-10-09 21:45:35 编辑:笔名

  热钱披着合法外衣流入中国防止进入房地产

  核心提示:想要真正治理好热钱,易纲认为,“实际上还得发挥市场机制,一是我们要调结构,二是要完善市场机制,让市场发挥更多的配置资源的作用,这样才能够从根本上消除热钱存在的根源。”

  ■中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲昨接受中外媒体集体采访■摄影/新华社 袁满 中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示———

  本报讯 昨天上午,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在两会中心接受媒体采访时表示,流入中国的热钱在很多情况下往往披着合法的外衣,从根本上消除热钱的根源,必须发挥市场机制。

  ■关键词:热钱

  热钱多披着合法的外衣

  目前到底有多大规模的热钱流入境内?易纲介绍,关于热钱的定义有很多争论,在一个资本完全开放的国家,以短期投机为目的而流进、流出的钱是热钱,而中国资本项下还没有完全实现可兑换,还没有完全开放。

  易纲称,出于上述原因,在中国的热钱在很多的情况下是披着合法的外衣,比如通过经常项目、FDI、个人等渠道流进来的。“当然也有通过地下钱庄流进来的,所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱,实际上是很不一样的。”

  易纲并未明确回应中国境内的热钱规模。他解释,现在最流行的一种统计热钱的方法是“残值法”,但很多学者认为此方法不够科学。“我希望在估计热钱规模的时候,用的方法能够进一步改进。”

  想要真正治理好热钱,易纲认为,“实际上还得发挥市场机制,一是我们要调结构,二是要完善市场机制,让市场发挥更多的配置资源的作用,这样才能够从根本上消除热钱存在的根源。”此外,还要多部门共同配合打击热钱。

  ■关键词:美国国债

  每天都在买卖美国国债

  有问,根据美国财政部的报告,中国持有美国国债的数额在2009年下降,今年中国持有美国国债的数量会进一步下降?

  “我不了解美国财政部报告的统计方法,所以不便评论。”易纲回应,“美国国债市场是全球最大的国债市场。我们外汇储备的规模比较大,可以想象,美国国债市场对我们来说是一个重要的市场。买进和卖出美国国债,是我的投资团队几乎每天都要做的事情,是完全正常的。”

  ■关键词:外汇储备收益

  回应外汇储备收益低于1%

  有问到,发改委副主任张国宝在两会期间提到,我国有2万多亿美元的外汇储备,但预算报告上的收益只有600多亿人民币,按1%的比例都不到这个数。

  易纲表示,张国宝说的683亿人民币回报,和外汇储备的收益是两码事。“权威的解释应当是由财政部来解释,这是财政部报告里的数字。但我可以告诉大家我的理解,这683亿人民币是当年在创立中投公司时,经人大批准,财政部发行了1.55万亿人民币特别国债,而国宝同志讲的683亿人民币,是对1.5万亿人民币国债每年支付的利息,一年就是 683亿。因此,它和外汇储备收益是两码事。”

  易纲说,“国际金融危机可以说是几十年不遇的一场大危机,在这样的危机中各种各样的投资肯定都要受到一定的冲击和影响,这是不可避免的。但我们的外汇储备经受住了这次金融危机的考验,保持了资产的总体安全。2008年和2009年,可以说这两年是危机冲击最严重的两年。我们都实现了在‘保本’的基础上,有了一个比较好的收益。”

  ■关键词:外汇管制

  换汇手续将更加简化

  易纲表示,目前企业和个人在用汇、购汇、保留外汇、结汇方面是非常方便的,进一步改革的方向就是简化手续,使真实贸易投资背景审查过程更加方便。“我们的目标是要使得绝大多数正常经营的企业退出这种复杂的手续。”

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  防止境外热钱流入房地产领域

  2010年03月09日 04:00证券

  全国政协委员、国家统计局原局长李德水

  防止境外热钱流入房地产领域

  □ 本报两会报道组闫立良

  全国政协委员、第十一届全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水表示,一些外资换成人民币后进入房地产领域,抬高了房价。因此,加强外汇市场的监管,防止境外热钱流入。

  李德水说,实现房地产市场的平稳健康发展需要认真贯彻落实国务院出台的各项政策措施。特别是1月7日国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号文件)。有关部门和各级政府在狠抓落实的同时,还要制定一系列具体、可操作的配套措施。

  他提出,要对土地批租制度进行改革。可以考虑借鉴香港土地管理制度,结合大陆的实际情况,实行批租制和年租制相结合的混合体制。现行的土地批租制把七十年的土地批租收益一次性地花完了,很不合理,缺乏财政收入的可持续性,也无法获得未来土地升值的收益。把批租制和年租制结合起来是比较科学的,这样就可以把首次拍卖的费用降低,同时按年征收根据房地产租金市值评估值乘以固定租率确定的年租金。这样,地方财政收入就可以持续,又可以降低当前的地价。同时还可以参照香港的办法建立土地基金制度,也就是说土地批租的收入一部分归当期政府使用,留下一部分给未来的政府使用。

  他建议,在适当时候开征物业税。物业税涉及原实行的土地拍卖费和物业费等复杂问题,为了顺利推出,可以分步实施,要从照顾多数居民即中低收入群体的利益出发,实行区别对待的做法,不搞“一刀切”。也可以采取“老人老办法、新人新办法”的政策。

  李德水还提出,要控制流动性,特别要防范热钱的流入,遏制输入型的资产泡沫。在应对这场国际金融危机中,西方主要国家实行了极度宽松的货币政策,印发大量货币,且实行几近于零的基准利率。这对防止经济崩溃发挥了积极作用,但也带来严重的后遗症。大量低成本资金在国际上从事利差交易,并制造新的资产泡沫。实现了经济平稳较快发展的中国无疑成为国际游资的首选目标。国际游资以各种合法、非法的渠道和方法进入我国市场,央行为对冲外资被动地增发基础货币,以致流动性过大。一些外资换成人民币后进入房地产领域,抬高了房价。其本意决不是要在华买房居住,而是炒作、投机。因此,加强外汇市场的监管,防止境外热钱流入,对当前和今后一个时期国家经济安全都有十分重要的意义。

  佚名)

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